k8体育

首頁>檢索頁>當前

區域教育高質量發展的建設路徑

發布時間:2021-05-27 作者:安維武 來源:中國教育新聞網-《中國民族教育》雜志

教育是事關國家發展和民族未來的千秋基業。黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,開啟了教育高質量發展的新階段,明確了下一個五年教育發展的新方向。

提升教育整體發展水平

“十三五”時期,按照國務院《關于加快發展民族教育的決定》中提出的發展目標,甘肅省肅南裕固族自治縣教育整體發展水平提升很快。

一是通過立法保障全縣教育健康發展。《甘肅省肅南裕固族自治縣教育條例》實施以后,將多年來行之有效的教育惠民政策措施和經驗做法固定了下來,促進了全縣教育事業持續健康協調發展。到2020年,全縣學前三年毛入園率達到98.08%,九年義務教育鞏固率達到100%,高中階段毛入學率達到95.74%以上,職業教育重點打造了民族藝術和旅游專業兩個省級骨干專業,全縣主要勞動年齡人口平均受教育年限達到12年,高等教育得到了長足發展。

二是區域內縣管校聘改革成效明顯。針對教師隊伍“總量超編、結構缺編”、教師調動交流不規范、晉升職稱困難等問題,立足實際制定實施了《“縣管校聘”教師管理體制改革實施意見》,突出教師編制、教師調配、教師職稱、教師聘任“四個統一管理”。近年來,通過中高級職稱晉升、內部崗位晉級、縣內有效聘任享受工資等,累計473人次享受職稱晉升待遇,占專業教師的95%以上。

三是整體培訓促進教師專業發展。按照教師每5年為一周期的全員培訓要求,優先安排鄉村學校和薄弱學校教師參加國培、省培高端培訓,分批對全縣中小學教師進行全員整體輪訓,使培訓達到全覆蓋。通過建立學科網絡教研室,構建“縣級統籌、基地實施、合理分擔”的層級管理模式,建立城鄉一體化網絡培訓格局。

四是城鄉教育統籌一體化發展。全縣先后出臺《推進城鄉中小學(幼兒園)對口支援捆綁式發展實施方案》《加快推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案》,啟動3年一輪的校對校“對口幫扶”活動,建立區域內城鄉中小學(幼兒園)“捆綁式發展”機制。各鄉村學校也形成了具有自身特點的均衡發展模式,提高薄弱學校整體管理水平和教育教學質量將不再是“紙上談兵”。全縣教育的發力點聚焦于“全域優質”“高位均衡”的發展,在堅持立德樹人根本任務、加強城鄉學校協調發展、推進學校標準化建設、統籌城鄉師資配備、落實鄉村教師生活待遇等方面下大功夫、花大力氣。

五是在家國情懷和文化傳承的潛移默化中鑄牢中華民族共同體意識。各校因地制宜,采取了邊學習、邊實踐、邊研究、邊發展的策略,分類施教,通過組織童聲合唱團、口語成果展示、民族傳統體育項目進校園等形式,進一步鑄牢中華民族共同體意識。

六是信息化建設力度不斷加大。信息技術教室、多媒體教室和觸控一體機等現代教育設備和中小學校信息技術教育覆蓋率達100%,寬帶覆蓋率達100%。全縣將優質教育資源引入鄉村學校課堂,實現了真正意義上的“師師互動”,實現了優質教學資源的最大化和最優化。全面實施責任督學掛牌督導制度,有力保障了學生德智體美勞全面發展。

準確定位“十四五”時期教育發展目標

回顧“十三五”時期的教育發展情況,準確分析肅南教育當前發展面臨的短板弱項,主要是基礎設施條件還相對薄弱,教師隊伍結構性短缺及整體水平不高,優質教育資源短缺,教育教學質量與發達地區相比存在差距。如何提升民族地區的整體教育質量,需要準確定位、科學謀劃。“十四五”時期,區域內教育發展的總體目標是:率先在全省少數民族地區全面實現教育現代化,把肅南教育辦成全省民族教育的一面旗幟,傾力打造“小而美、小而優”全國少數民族教育優質均衡發展示范縣,建設高質量教育體系。

高質量普及普惠發展學前教育。全面實現全民族普及學前三年教育和全免費普惠性學前教育,全面提升幼兒保教質量。通過科學制定規劃、優化辦園布局、調整辦園結構,著力構建以普惠性資源為主的辦園體系,加強幼教師資隊伍建設,幼兒教師專業率有大幅增長。到2025年,基本實現就近入園、按需辦園的全覆蓋,公派在編教師師資保障全覆蓋,惠及全體免費教育全覆蓋,增量保質、升級提檔全覆蓋,責任督學掛牌督導全覆蓋,形成普及普惠的縣、鄉、村學前教育網絡,學前三年毛入園率達到99%以上。

高質量優質均衡發展義務教育。建立健全“控輟保學”工作機制,完善行政督促復學機制,落實家長責任和義務教育入學聯控聯保工作機制。確保義務教育階段學生“有學上、上好學”,九年義務教育教學質量明顯提高。到2025年,教育水平實現優質均衡發展,義務教育鞏固率100%,全面實現縣域內義務教育現代化,全面提升義務教育育人質量。

高質量優質特色發展普通高中教育。加快特色高中建設,堅持特色、優質的高中辦學方向,推進普通高中育人方式轉變,堅持高中新課改,加強學科核心素養教育研究,深入推進網絡遠程直播,不斷引進和培養高中優秀教師,吸引和擴大優質生源。到2025年,高中階段教育毛入學率達到97%以上,形成具有鮮明民族和區域特色的辦學模式。

高質量多元特色發展職業教育。深入貫徹落實“職教20條”,深化職教改革,逐步設立與綠色生態農業、現代服務業相適應的專業,探索設立育嬰師和養老護理員等社會服務專業,職業教育辦學能力和培訓能力明顯提高。加快“雙師型”教師隊伍建設,加快實習實訓基地建設。到2025年,讓職普比例趨于合理,不斷提高職業教育辦學水平和技能人才培養能力,“雙師型”教師達到教師總數的40%以上。廣泛開展社區教育、勞動力技能培訓等成人教育,不斷完善全民終身學習體系。

加快區域教育高質量發展的思考

加大國家通用語言文字推廣力度是傳承民族語言文化的堅實基礎。促進和推動各民族文化的交往交流交融,形成各民族開放包容、和睦團結、守望相助、共同繁榮發展的良好局面。聚焦推廣普及國家通用語言文字,著力探索和破解民族語言教師緊缺、培訓渠道單一等問題,走出一條符合民族地區實際的特色發展之路。在推廣普及國家通用語言文字的基礎上,立足實際解決教師緊缺問題,設立民族語言教育研究發展資金,積極開展教學研究,不斷探索民族優秀傳統文化學校傳承的新途徑。因地制宜制定教學方案,探索建立資源庫、教學實踐和教師培訓平臺,確保國家通用語言文字教育具備良好的基礎。

開齊開足國家規定課程是學校傳承優秀傳統文化的根本前提。培養擔當民族復興大任的時代新人,國家課程承擔著培養時代新人的重大責任,它是整個課程體系的指南針和基礎。我們要開齊開足國家規定課程,組織引導各民族中小學生認真學習好、理解透國家課程的知識內容和精神內涵,才能更好地傳承好優秀傳統文化,始終把民族團結教育貫穿到各民族青少年成長的全過程,引導學生樹立“民族團結一家親”的思想,鑄牢中華民族共同體意識,自覺肩負起民族復興大任。

“小而美、小而優”精品學校建設是民族教育發展的總體趨勢。如何在“十四五”時期逐步讓鄉村學校“小而弱”變成“小而美”“小而優”,成為少數民族地區鄉村小規模學校特色發展的“轉型樣本”,還需要在多個方面下大力氣。推進寄宿制學校標準化建設,以農村校舍改造長效機制、改薄項目和教育現代化建設等項目為基礎,進一步改善學校辦學條件,提高各中小學校硬件建設水平。按國家規定高標準配備圖書室、實驗室、教學儀器設備和生活輔助設施,不斷完善“鄉村少年宮”軟硬件設施,豐富青少年課內外活動內容。鞏固和發展鄉村小規模學校聯盟的號召力和凝聚力,借助“互聯網+骨干教師”力量,通過集中學習、崗位練兵、反思對話、團隊發展等教學形式,著力探索共同研究、共同學習、共同提升的生態型區域教師培養新模式,逐步形成一條自主設計、自主評價、高效運作的小規模學校自主培養機制。完善寄宿制學校管理,著力解決寄宿制學校保安、生活管理員、炊事員等人員短缺問題,從而全方位推進全縣“小而美、小而優”精品學校建設。

加強教師隊伍建設是提高民族地區教育質量的關鍵。制定教師隊伍建設專項規劃,強化教師培養、補充和培訓工作。積極協調溝通人社、財政、編制等部門,進一步深化“縣管校聘”教師管理機制改革,對教師編制、教師調配、教師職稱、教師聘任進行“四統一”管理,精準設崗、精準定編,逐步將職稱崗位向基層學校一線傾斜,把縣城教師基層支教工作經歷與教師職稱評審掛鉤,建立城鄉教師職稱評聘良性長效機制。全面推進縣域內校(園)長、教師交流輪崗,切實盤活優質教師資源,每年安排不少于6%的交流教師進行3年以上的雙向交流學習。全力打造作風優良、學識淵博、品德高尚的高學歷、高素質教師隊伍。

教育信息化是少數民族地區實現城鄉教育優質均衡發展的有效途徑。面向教育現代化2035,全面實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0。借助“互加計劃美麗鄉村網絡公益課堂”項目,形成有效的優質教育資源共享機制,實現從直播點播課堂到互動直播課堂的升級換代,并嘗試開展縣域內全日制課堂直播互動教學。多方籌資建設創客教育中心及創客教室,開展3D打印、智能機器人、趣味編程等STEAM教育課程。打造“智慧學習中心”,實現智慧(同步)課堂、數字化網絡教學與合作學習等功能。建設肅南智慧教育云平臺,教師電子備課、網絡教學教研、學生自主學習、考試與評價、家校互動等多元化應用平臺,率先在全省少數民族地區實現教育信息技術現代化應用。(作者安維武,系甘肅省肅南裕固族自治縣教育局黨組書記、局長)(《中國民族教育》雜志2021年第5期)

0 0 0 0
分享到:

相關閱讀

最新發布
熱門標簽
點擊排行
熱點推薦

工信部備案號:京ICP備05071141號

互聯網新聞信息服務許可證 10120170024

中國教育新聞網版權所有,未經書面授權禁止下載使用

Copyright@2000-2019 stflorent18400.com All Rights Reserved.