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區域“一村一幼”開展學前教育的探索

發布時間:2021-05-27 作者:劉聆 來源:中國教育新聞網-《中國民族教育》雜志

《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》明確提出:“堅持扶貧同扶志扶智相結合,正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關系。”并將教育作為重要手段,提出著力實施教育脫貧攻堅行動。四川省涼山彝族自治州昭覺縣作為習近平總書記最牽掛的民族貧困地區之一,實現了“一步跨千年”,從奴隸社會直接跨入現代社會。在這個彝族人口聚居區,由于封閉的環境,全民自耕農的社會經濟結構、語言文化差異和惡劣的自然條件造成了當地深度貧困,教育也極度落后,適齡兒童不能及時入園成為擺在教育扶貧路上的難點。

“一村一幼”作為從四川彝區實際出發實現精準扶貧、精準脫貧的創新之舉和長遠之計,有利于從根本上阻斷民族地區貧困代際傳遞。為此,四川省涼山彝族自治州教體科局于2015年按上級開展“一村一幼”的工作要求,進行了“涼山州2015年‘一村一幼’學前教育輔導員培訓”,正式開始全州的學前教育行動。

“一村一幼”計劃是四川省創新實施的重大教育扶貧工程,是民族地區少年兒童學習國家通用語言文字、化解基礎教育階段教學語言障礙、培養良好行為習慣的奠基工程。“一村一幼”計劃的實施,從源頭上打破了“貧困積累循環效應”。由于涼山地域和少數民族人口聚集的特殊性,該干什么、怎么干、誰來干?都是學前教育管理者值得思考的問題。

抓好管理和培訓,解決質量難問題

2018年5月23日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定推進教育脫貧的政策措施,加大困難地區和薄弱環節教育投入,推進多渠道增加托幼和學前教育資源供給。為做好教育扶貧,為民族地區孩子的發展打好基礎,四川省在大小涼山彝區率先啟動“一村一幼”計劃,以建制村為單位,一個村設立一個幼兒教學點,開展學前教育。

結合昭覺縣行政區劃情況,我們把全縣分為7個教育片區,在47個鄉鎮、271個行政村建設了284個幼教點,設立302個班級,一共招聘了607名“一村一幼”輔導員。為了全縣“一村一幼”幼教點的健康有序發展,由有著62年建園史的公立昭覺縣幼兒園對全縣的“一村一幼”幼教點進行管理和培訓。

做好對“一村一幼”幼教點的常規管理。我們從完善組織體系建設入手,構建縣委縣政府、縣教體科局、縣幼兒園、各幼教點的“四位一體”體系,協作推進幼教點建設、管理、培訓工作。從幼教點配套設施入手,由昭覺縣委縣政府牽頭,修建“一村一幼”幼教點,再由縣教體科局指導、督促,具體由縣幼兒園對全縣所有幼教點進行環境創設,為幼兒營造寬松、溫馨的物質環境、心理環境和游戲環境。

做好村幼輔導員培訓,解決師資難問題

良好的師資是教育好幼兒的前提。在輔導員的培訓工作中,我們將優秀的公立老園——縣幼兒園定為昭覺縣“一村一幼”輔導員的唯一培訓基地,承擔對7個片區“一村一幼”輔導員的培訓任務。自“一村一幼”開設以來,縣學普辦制訂計劃讓縣幼兒園組織教師經常開展進崗實訓、送教下鄉、專題講座的培訓活動,通過相關培訓,村幼輔導員組織教學的水平和開展活動的能力有了提高。

輔導員必須先培訓后上崗。從2015年11月開始,我們對全縣范圍內輔導員進行培訓。教體科局組織“一村一幼”的輔導員先培訓,然后由教師進修校承辦培訓,受訓者要有聽課記錄、實訓反思等,確保培訓質量。2017年,我們把“一村一幼”計劃擴展至全縣,實現村級學前教育全覆蓋,3—6周歲的幼兒都可免費就近接受學前教育。

一是營造學習氛圍,加強教學研究。充分發揮輔導員的主觀能動性,讓他們認真學習《幼兒園指導綱要》,深入領會《幼兒園指導綱要》精神,認真鉆研綜合活動叢書,分析、領悟教材內涵,逐步培養駕馭教材的能力。遵循互動式原則,由示范園教師示范后,鼓勵輔導員主動參與學習活動,由原來的旁聽式學習變為互動式學習,鼓勵他們結合自己的實際工作,就討論的主題充分發表自己的見解,交流看法,最后形成共識。除此之外,通過介紹、照片、錄像等方法,讓教師們從中受到啟發,獲得感性和理性認識。

二是開展本土化培訓,積極探索適合當地幼兒素質教育的新方法、新途徑。每個幼教點都以加強教學常規管理、促進保教質量為重點,讓每一位教師和輔導員都能有記錄、有反思、有總結,全面提高整體素質。以教研活動為手段,根據幼兒的不同發展水平,設計不同的教學形式。針對不明確、有異議的地方,分析教材,改變教學策略。

三是以身邊的輔導員為榜樣,動員其他輔導員向他們學習。采取隨機聽課的方法,從身邊學起,對比和檢驗自己的教學工作,營造一種在教學中都能積極參與、精心準備的氛圍,利用反思和總結讓輔導員們進一步提高教育評價能力,同時也幫助大家認清自身的不足,取長補短。

聚焦重點補短板,提升學前教育水平

“一村一幼”工作要順利開展,教材至關重要。我們將《中華人民共和國國家通用語言文字法》《普通話水平測試等級標準(試行)》《幼兒園教育指導綱要(試行)新版——附幼兒園工作規程》《3—6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教師專業標準(試行)》《幼兒園一日生活環節的組織策略》《幼兒教師口語》等法律、規范、文件作為教師的學習教材,讓他們對幼兒園的保教工作有深入的了解。與此同時,我們也結合本地風土人情和民族習慣,在教材中融入本土特色與元素,真正促進彝區學前兒童口頭語言的發展和良好行為習慣的養成。

在日常的園所活動中,注重孩子良好行為習慣的養成。不洗手、不洗臉、席地而睡、人畜共居,曾經是涼山部分彝族群眾長期的生活習慣。“一村一幼”計劃把養成良好生活習慣作為重要目標,教師每天早晨做的第一件事就是檢查孩子們的個人衛生。如果有孩子沒有洗手、洗臉、梳頭,老師就教他們,同時要求每個孩子回家后敦促父母養成講衛生的好習慣,通過“小手拉大手”的方式,把講衛生、愛清潔的習慣帶到家里去,推動養成好習慣、形成好風氣。

孩子們對老師的要求認真對待,不僅每天要求家長給自己洗臉洗手,還要監督家長洗臉洗手。大壩鄉特洛村幼教點學生某色阿呷的母親說:“我家的這個女兒自從進學校讀書后,回到家里來不光自己愛洗手、洗臉,還要求我們也要勤洗手、洗臉,我家現在比以前更講衛生了。”

幫助過好國家通用語言關,為少數民族地區孩子打牢語言基礎。由于是在彝區,本地孩子多接觸本民族的語言,國家通用語言文字教育的基礎薄弱、教學語言障礙嚴重、小學四年級之前聽不懂國家通用語言授課,是四川省民族自治區提升教育質量的短板。許多學生因“聽不懂”升不了學、就不了業而輟學。“一村一幼”計劃針對這一突出矛盾,讓幼兒在學前階段過好國家通用語言關,從小打牢終身發展的語言基礎,從而化解“聽不懂”的老大難問題。

截至目前,“一村一幼”行動計劃實施促進了民族自治區村級學前教育的大發展,幼兒毛入園率大幅提升。特別是大小涼山彝區僅2016年毛入園率就提高了22.2個百分點。通過近幾年“一村一幼”的教育,村幼的孩子大都能用標準普通話回答問題、唱兒歌,在小學入學前就已經基本掃除了語言障礙。“一村一幼”行動計劃的推進,為農村學生盡早突破普通話的“語言關”,順利接受義務教育打下了基礎。孩子們在幼兒園里接受良好行為習慣的養成教育,安全又能得到保障,家長可以騰出時間和精力來從事生產,為村一級老百姓脫貧致富提供了條件。

當然,在實施的過程中,我們也發現還有許多制約因素需要突破,比如師資不足、校舍不足、教師隊伍專業水平低、城鄉發展不平衡等問題。下一步,“一村一幼”教學點聘請教師的專業能力要不斷提升,還要組織本地學前教育專家、幼兒園園長、骨干教師深入農村調研,有針對性地編寫教材,為開展學前教育提供操作性強的教材。針對校舍不足的問題,教育主管部門通過多次研究,要求各中心學校在校點布局上立足長遠,充分利用閑置校舍進行改造,解決幼兒入園難、入園遠的問題;各幼兒園暫時由鄉鎮中心校代管,中心校要在幼兒園教師隊伍建設上狠下功夫,用好人才,把幼兒園的發展推向專業化、專任化和法人化;統籌兼顧,選派專任教師和志愿者,加強教師隊伍培訓,保持教師隊伍的穩定性;在教學上采用分時段教學的方式,解決因主客觀條件造成的混合編班的問題;縣幼兒園或鄉鎮中心幼兒園要指導各村級幼兒園,提高學前教育管理水平的同時,加強教學教研的指導,推動全縣學前教育向更好、更快的方向發展。

“一村一幼”行動計劃實施充分體現了“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”的扶貧新思路。扶貧要扶智,扶智先通語,政策實施以來,我縣“一村一幼”輔導員教學能力特別是普通話教育水平得到較大提升,進而從整體上提高了昭覺縣學前教育保教質量,有效解決昭覺縣農村學前幼兒從母語向普通話過渡的障礙,真正意義上實現了“抓早抓小”的學前教育理念,真正實現了“扶智先通語”的教育扶貧理念——“一村一幼”一系列立竿見影的連鎖反應再一次讓我們堅信:在黨的正確和堅強領導下,在黨的優秀政策幫扶支持下,在昭覺人民的共同努力下,民族地區的未來也必將無限光明。(作者劉聆,系四川省涼山彝族自治州昭覺縣幼兒園副園長)(《中國民族教育》雜志2021年第5期)

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