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從6·23指示中汲取留學工作力量

發布時間:2021-06-24 作者:王煥現 來源:神州學人

1978年6月23日,時任中共中央副主席的鄧小平同志在中南海聽取教育部關于清華大學工作的匯報。在談到派遣留學生問題時,鄧小平表示:“我贊成留學生的數量增大,主要搞自然科學。”“留學生的管理方法也要注意,不能那么死。跟人家搞到一塊,才能學到東西。”“要成千成萬地派,不是只派十個八個。教育部研究一下,花多少錢值得。今年三四千,明年萬把人。這是加快速度的辦法。”“要千方百計加快步伐,路子要越走越寬。我們一方面要努力提高自己大學的水平,一方面派人出去學習。”

鄧小平同志的這次指示,確立了出國留學在改革開放和現代化建設中的重要地位,拉開了中國大規模長時間出國留學的序幕。1978年底,中國向美國派出52名留學人員,此后連續多年,中國擠出寶貴的外匯,以每年數千人的規模以國家公派的形式派人出國留學,并支持地方和單位公派以及自費出國留學,留學人數不久就突破了每年萬人的規模。

43年過去,中國的出國留學事業取得的成就有目共睹。根據教育部統計,1978至2019年,各類留學人員累計達656.06萬多人,其中423.17萬人完成學業后回國發展,165.62萬人正在國外學習或研究。2019年當年出國70.35萬人,各類回國人員58.03萬。這期間形成的留學潮和歸國熱,其規模之大,領域之多,范圍之廣,不僅在中國歷史上絕無僅有,也是世界留學史上的一個奇跡。數百萬留學人員發揚留學報國光榮傳統,回國為國效力,在外為國爭光。留學人員盡己所能,在國家實施科教興國、人才強國、創新驅動發展等重大戰略中扮演著重要角色,在教育改革發展、科技創新創造、經濟轉型升級、繁榮文化事業、引領社會進步等各方面發揮了不可替代的作用,在中國與世界的交流合作共贏發展中始終走在前面,在國際經濟科技競爭中始終是一支能夠擔當奉獻的重要生力軍。

43年間,出國留學工作在應對各種內外挑戰中向前發展。黨和國家始終堅持支持出國留學的基本方針,不斷改革體制機制,不斷完善政策體系,不斷升級服務措施。出國留學的門越開越大的同時,出國留學工作成效突出,成果斐然。特別是黨的十八大以來,根據習近平總書記在歐美同學會成立100周年慶祝大會上提出的“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”的方針要求,以及總書記在2014年在對全國留學工作會議作出重要指示時提出的“留學工作要適應國家發展大勢和黨和國家工作大局”的要求,留學工作緊盯國家戰略發展需求,配合經濟等各方面高質量發展,“一帶一路”建設,在國家發展全局和與教育對外開放大局中找準定位,發揮優勢,優化布局,提高質量。聚焦高精尖缺人才的培養,以空前力度推進國家公派博士研究生出國留學,加快培養優秀科技教育人才大軍,加大選拔培養地區、國別、國際組織人才工作力度,為已經躍升為世界第二大經濟體和日益走近世界舞臺中央的中國培養急需人才發揮著關鍵作用。

出國留學是黨和國家的重要事業,也是人民群眾的重大關切。黨和政府從以人民為中心的發展理念出發,順應留學人員成長成才對國外優質教育資源需求上升的要求,不斷加強對出國留學的支持引導和規范,拓寬利用國外優質教育資源的渠道,支持中外合作辦學高水平發展,擴大中外學歷學位互認范圍,加強教育涉外監管,對國際教育展會等活動、留學中介等服務機構加大監管力度,以更大力度加強出國留學前的平安留學教育培訓和宣傳,加強對在外留學人員的支持服務和保護。特別是新冠疫情暴發以來,習近平總書記對在外留學人員非常關心,多次對相關工作作出指示要求。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國內國外齊心協力,駐外使領館堅守一線,一百多萬在外留學人員和各有關方面團結互助,在外留學人員在為國內抗疫作出重要貢獻的同時,也筑起了一道在外成功抗疫的堅固防線,在海外展現了黨的領導和中國社會主義制度的巨大優勢,體現了新一代留學人員群體的過硬素質,也標志著中國的出國留學事業發展經受住了考驗,獲得了新的重要經驗。

目前疫情還在全球蔓延,其對出國留學的深刻影響還需要繼續觀察。除了疫情,世界百年未有之大變局正在重塑世界格局,中國的發展變化是這一變局中一個十分重要的變量。在疫情和變局面前,一些西方勢力的表現是向右轉,霸權主義和單邊主義疊加,逆全球化和排他主義抬頭,出國留學已經受到嚴重沖擊。面對中華民族偉大復興大局和世界百年未有之大變局,中國提出了共建“一帶一路”和構建人類命運共同體的積極倡議。

再有幾天,我們就將迎來中國共產黨百年華誕。回望過去,是為了總結經驗,開創未來。在中國共產黨的輝煌歷史上,不僅一代代留學生為黨和國家的創立和發展作出了重要貢獻,黨對留學和留學人員的重視關心和堅強領導,其歷史經驗同樣重要。其實,除了嚴峻的國際環境挑戰,國內也有一些人面對形勢和困難表現出畏懼和退縮。此時重溫鄧小平同志當年的談話指示,我們深感其意義絕不僅在強調擴大派遣留學生規模,更在于要把出國留學作為事關改革開放的一件大事來抓,是一項高瞻遠矚的戰略決策。這次談話體現的是當年黨中央和鄧小平同志在面對嚴重困難和嚴峻挑戰面前,堅定推進改革開放和出國留學的決心和魄力,體現的是中國共產黨人對科技、人才在當今發展重要意義的深刻把握,體現的是中國共產黨和中國政府在謀劃國家發展和應對激烈國際競爭中,敢于走出封閉,大膽開放,并在開放的大環境下發展的胸懷和魄力。盡管出國留學面臨著十分嚴峻的挑戰,但中國將堅定地走歷史證明正確的道路,繼續深化改革和擴大開放,繼續推進教育對外開放和出國留學高質量發展。今天的中國要在實現脫貧攻堅和全面建成小康社會的基礎上,向著全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢的目標繼續邁進。出國留學要為此作出更大貢獻,因此,哪怕是逆水行舟,也要激流勇進。(神州學人——中國教育新聞網 記者 王煥現)

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