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部省共推安徽成為高等教育服務國家重大戰略需求先行示范區

發布時間:2021-07-20 作者:方夢宇 來源:中國教育新聞網

中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 方夢宇)近日,教育部和安徽省人民政府發布《推動結構優化建設高質量高等教育體系共同行動方案》,方案明確,“十四五”期間,將助力安徽形成高等教育助力科技自立自強、支撐區域經濟社會發展新機制,將安徽建設成為高等教育結構優化服務國家重大戰略需求先行示范區。

方案提出了學科水平提升行動、專業產業對接行動、分類發展推進行動、區域功能支撐行動、高端人才引育行動和體制機制創新行動等六大具體行動。

分類發展推進行動延續了安徽高校一貫的“分類發展”特色,引導高校在各自的“賽道”上實現高質量發展。其中包括支持地方高水平大學分類發展,建設特色高水平大學和優勢特色學科專業,建設應用型高水平大學和國內一流應用型專業,建設一批高水平職業院校和專業,并支持安徽高校擴大專業學位研究生培養規模;支持安徽地方特色高水平大學申報重大科研平臺、高層次人才計劃項目,支持安徽地方應用型高水平大學按程序申請新增碩士授權單位和授權點。

多年來,安徽高校的應用型發展也頗有看點,此次在區域功能支撐行動中則提出將推動一批地方院校向應用型深度轉型,著力將安徽建成應用型、技能型人才的培養高地,服務社會大眾就業創業能力提升的培訓基地。

在區域劃分上,安徽將支持皖江高校對接新一代信息技術等十大新興產業發展和承接產業轉移需求,布局建設工科類應用型高水平高校和特色學科專業集群;支持皖北地區、皖西大別山革命老區高校建設高水平職業院校區域性集群和安徽知名工匠培養基地;支持皖南地區高校整合資源,重點打造旅游、健康等學科專業群;探索具有安徽特色的“城校共生”“產教城融合”“院區協同”發展模式。

在支持高職院校發展方面,安徽將建立企業利潤替代補償機制,通過政策性補貼、稅收優惠等手段,引導民營企業參與和舉辦高等職業教育與培訓;將院校內實施的職業技能等級證書納入補貼性職業培訓目錄,推進“1+X”證書制度實施,支持面向在校學生和社會人員開展培訓,支持高校和企業合作打造勞動者終身職業技能培訓平臺。

在體制機制創新行動上,安徽提出將建立績效工資水平逐年合理有序增長機制,加大高校院所績效工資增幅,高層次人才所需績效工資在單位績效工資總量中單列,相應增加績效工資總量,地方特色高水平大學不再設置績效工資封頂限制;參照科技成果轉化現金激勵政策,高校橫向經費結余,屬于科研人員在職務科技成果轉化工作中開展技術開發、技術咨詢、技術服務等活動的,可按規定給予獎勵,納入單位績效工資總額,不受核定的績效工資總量限制。完善高等教育培養成本分擔機制,建立與撥款、資助水平、辦學質量等相適應的生均撥款和收費標準動態增長機制;國家“一流專業”收費實行備案制管理;建立與設區市政府共建高校機制。

在經費投入上,安徽省政府將進一步加大財政投入。支持鼓勵地方政府積極參與高校建設,在資金、政策、資源等方面對高校結構優化和辦學能力提升給予支持。完善省級及以下政府補貼、購買服務、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等政策制度,完善社會捐贈收入財政配比政策,依法落實稅費減免,引導社會力量加大教育投入。鼓勵高校建立多元投入長效機制,拓寬籌資渠道,挖掘內部潛力,吸引社會捐贈,擴大社會合作,增強自我發展能力。

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