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“五個強化”推進“雙減”工作落地見效

發布時間:2021-07-23 作者:趙振華 來源:中國教育報

■“雙減”在行動

“雙減”工作是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是深化教育評價改革的重要內容。安徽省打好“五個強化”組合拳,確保“雙減”工作落地見效。

——強化組織領導。安徽省委、省政府從踐行“兩個維護”的高度部署推進義務教育階段學生作業管理和校外培訓機構治理工作,將其作為當前的一項重大政治任務和根本性民生工程,納入重點工作任務,加強跟蹤調度。省教育廳及時轉發教育部文件,專門召開全省中小學生作業管理等工作落實推進視頻會議,構建各負其責、協調互動的工作機制,壓實各地責任。

——強化政策保障。2009年,安徽省政府辦公廳印發了《關于進一步加強中小學管理規范辦學行為的意見》,安徽省教育廳印發了《安徽省中小學辦學行為規范》,就科學安排作息時間、控制作業數量和提高作業質量等作出系統部署、提出明確要求。近年來,又先后印發《安徽省人民政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》《安徽省切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動實施方案》《安徽省校外培訓機構設置標準(試行)》《關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》等一系列制度性文件,健全完善安徽省學生減負政策體系,常態化促進中小學辦學行為規范和校外培訓機構規范發展。

——強化工作機制。安徽省教育廳就落實作業管理等工作,成立明察暗訪工作小組,采取實地核查、電話訪問、下發督辦單或要求報送相關佐證材料等線上線下相結合的方式跟蹤督辦各地工作落實情況,赴實地明察暗訪每月不少于1次。研制“五項管理核查情況登記表”“校外培訓機構核查情況登記表”,建立問題臺賬,督促有關市縣加強整改落實,按時報送整改情況。

——強化督查指導。安徽省政府教育督導委員會辦公室將對作業、校外培訓機構管理工作的督導列為2021年責任督學重點任務,從思想認識、政策把握、任務分工、督導頻次等方面強化落實,明確每月至少到校督導1次,確保做到所有中小學校全覆蓋。全省16個市、104個縣(市、區)均建立起了責任督學專項督辦機制,對區域內中小學校進行全覆蓋督查。

——強化綜合治理。堅決落實考試招生制度改革要求,切實規范招生行為。2020年,在全省全面實現義務教育和普通高中公民同招工作;2021年,進一步明確普通高中屬地招生政策。著眼學生身體健康,全面部署體質健康工作。要求各地開齊開足體育課,落實大課間體育活動及每天鍛煉1小時制度,強化監測評價,多種形式開展近視防控宣傳教育,確保體質健康管理工作落到實處。

目前安徽省中小學生作業管理和校外培訓機構治理等工作正在有序推進,已形成地市有部署、學校有落實、家長有肯定的良好工作局面。

下一步,安徽省將繼續按照中央關于“雙減”工作的統一部署安排,持續提升工作成效和水平,著力從以下幾個方面做好推進落實工作。

一是在抓實行動落實上下功夫,持續擰緊責任鏈條。堅決扭轉一些學校作業量過多、質量不高、功能異化等突出問題;嚴格落實國家和安徽省規范校外培訓機構相關政策,會同相關部門加大監督查處力度,堅決防止校外培訓機構超前超標培訓、虛假宣傳、超期收費等違規行為,對違規行為要依法依規嚴肅處理。

二是在教育評價改革上下功夫,引導學生全面發展。積極貫徹落實國家關于深化新時代教育評價改革的要求,踐行全面的教育質量觀,引導各級政府樹立正確的政績觀,堅決破除重分數輕素質的片面辦學行為,落實德智體美勞全面發展的育人要求。

三是在規范課程設置上下功夫,提高教育教學質量。督促各地把開齊開足中小學國家課程作為規范辦學、提高教育質量、促進教育公平的重要任務切實抓緊抓實。進一步加強教師培訓,提高教師教育教學水平,通過高效的課堂教學讓學生在規定的課堂學習時間內完成學習任務。充分利用智慧學校建設突破教育資源不均衡的瓶頸,進一步促進學校均衡發展,有效化解學校和家長的壓力。

四是在課后服務管理上下功夫,彰顯家校共育合力。引導家長積極配合學校,建立健全家校各司其職、通力合作、共同推進的教育工作格局。積極開展中小學生課后服務,完善課后服務管理辦法,充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,主動承擔起學生課后服務責任,不斷增強人民群眾教育獲得感。

五是在強化督導檢查上下功夫,構建長效工作機制。堅持把“雙減”工作納入今年督導首要工程,全力督、強力督,經常督、督經常。把行之有效的工作做法制度化,形成長效機制,實現日常教育教學管理常態化和督導檢查常態化,暢通家長反映問題和意見渠道,及時改進相關工作,努力把矛盾化解在基層學校,把問題解決在萌芽狀態,切實把“雙減”工作抓好抓實。

(作者系安徽省教育廳廳長)

《中國教育報》2021年07月23日第2版 

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